Как стало известно «Ъ», вчера ЗАО «Агромаркет-Трейд», крупнейший производитель семян подсолнечника, направило заявление в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), в котором обвинило крупнейших производителей масла в картельном сговоре. Как заявляют в ЗАО, компании установили единые закупочные цены на семена, что является прямым нарушением антимонопольного законодательства. В ФАС признают, что доказать ценовой сговор будет крайне сложно.
В своем заявлении «Агромаркет-Трейд» просит провести расследование закупочной деятельности компаний «Астон», «Юг Руси», «Русагро» и «Солнечные продукты» на предмет наличия картельного соглашения при закупке семян подсолнечника. «Причиной нашего обращения в антимонопольные органы стало поведение крупных переработчиков подсолнечника,— говорит гендиректор «Агромаркет-Трейд» Марк Федотов,— которые, используя свое доминирующее положение на рынке маслопереработки, одновременно установили сначала единые закупочные цены, после чего начали их одновременное снижение». Как говорится в заявлении, «указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков картельного соглашения».
Это уже не первое обращение «Агромаркета» в госорганы. На прошлой неделе (см. «Ъ» от 20 октября) компания направила письма в Минэкономразвития, Минсельхоз и Зерновой союз, в котором выдвинула в адрес маслопереработчиков аналогичные обвинения. Позицию «Агромаркета» разделяют все крупные производители семян подсолнечника. Кроме того, вчера у ЗАО появились весьма авторитетные сторонники. О своей поддержке «Агромаркета» заявило руководство таганрогской компании «Югтранзитсервис-Агропродукт» (входит в ГК «Югтранзитсервис», являющуюся крупнейшим экспортером зерна в России), которое распространило письмо в поддержку ЗАО. «Сговор среди маслопереработчиков существует»,— заявил «Ъ» глава «Югтранзитсервиса» Кирилл Подольский.
Вчера в пресс-службе ФАС затруднились оценить перспективы этого дела, но признались, что доказать сговор будет очень трудно. «Картельные сговоры доказать сложно, поскольку ведомство не обладает оперативно-следственными полномочиями»,— заявил «Ъ» заместитель начальника аналитического управления ФАС Алексей Ульянов. Возможно, именно поэтому переработчики к факту обращения «Агромаркета» в ФАС отнеслись более чем спокойно. «Перспектива подобных дел хорошо известна, поэтому это обращение я рассматриваю, как своеобразный элемент шантажа с целью добиться от правительства ликвидации экспортной пошлины на вывоз семечки»,— заявил «Ъ» глава «Русагро» Вадим Мошкович. Аналогичного мнения придерживаются и остальные опрошенные «Ъ» компании переработчики.
Даже если факт сговора будет установлен, никаких серьезных санкций к его участникам предъявлено не будет. «Меры воздействия к виновным применяются исключительно административные, поскольку в России не работает факт уголовного преследования картеля»,— заявил господин Ульянов. Как отмечают в ФАС, в случае признания картельного сговора переработчикам грозит штраф в размере 500 тыс. рублей и предписание об устранении нарушения.