В соответствии с письмом Управления по регулированию продовольственных рынков Россельхоза от 24 августа 2008 года № ВМ-7/4121 определены основные положения проведения закупочных интервенций на биржевых площадках.
Государственным агентом по проведению закупочных интервенций определено ФГУП «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка», биржей для осуществления биржевых торгов определено ЗАО «Национальная товарная биржа».
Основные положения проведения закупочных интервенций на биржевых площадках.
Биржевые торги начинаются 29 августа 2005 г. Предметом биржевых торгов является зерно, поставляемое для пополнения запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе (базисный актив):
— пшеница продовольственная мягкая 3 класса (ГОСТ 9353-90);
— пшеница продовольственная мягкая 4 класса (ГОСТ 9353-90);
— рожь продовольственная группы A (ГОСТ 16990-88).
Базисом поставки является франко-элеватор.
Торги проводятся лотами размером 100 метрических тонн в виде отдельных мини-сессий по каждому франко-элеватору.
Для того чтобы стать участником и быть допущенным к биржевым торгам, сельхозпроизводителю необходимо:
— подать необходимые документы государственному агенту ФГУП «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка» (далее — агент) и подтвердить статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, для чего необходимо предоставить пакет документов, подтверждающий статус сельхозпроизводителя, представителю агента на биржевых площадках.
После чего:
— обеспечить зачисление сбора за аккредитацию в размере 5 тыс. рублей на счёт ЗАО «Национальная товарная биржа» (далее – Биржа) в ОАО «Россельхозбанк»;
— аккредитоваться на бирже (заключить договор аккредитации);
— обеспечить зачисление гарантийных взносов на счет биржи в ОАО «Россельхозбанк» из расчета 70 рублей за одну метрическую тонну базисного актива, и при условии определения участника победителем, обеспечить поставку зерна в течение 30 дней.
Организатором биржевых торгов и расчётов по гарантийным взносам, администратором биржевой системы торгов зерном (СТЗ) является биржа.
Подача документов агенту на подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, а также аккредитация участников производится на биржевых торговых площадках в городах: Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Самара, Нижний Новгород, Екатеринбург, Новосибирск.
Биржевые торги проходят путем выставления участниками заявок на продажу базисного актива в СТЗ через специально оборудованные рабочие места или в письменном виде через операторов на бирже и региональных биржевых торговых площадках, которые являются представителями НТБ:
— г. Москва — торговый зал ЗАО «Национальная товарная биржа», организованный на территории агента;
— г. Санкт-Петербург — торговый зал ЗАО «Санкт-Петербургская Валютная Биржа»;
— г. Ростов-на-Дону — торговый зал ЗАО «Ростовская валютно-фондовая биржа»;
— г. Нижний Новгород — торговый зал ЗАО «Нижегородская Валютно-Фондовая Биржа»;
— г. Самара – торговый зал ОАО «Самарская валютная межбанковская биржа»;
— г. Екатеринбург — торговый зал ЗАО «Уральская региональная валютная биржа»;
— г. Новосибирск — торговый зал ЗАО «Сибирская межбанковская валютная биржа».
Кроме того, участники биржевых торгов могут выставлять заявки на продажу базисного актива через специально оборудованные рабочие места в центрах удаленного доступа, организованных региональными биржевыми торговыми площадками в других городах.
Для проведения биржевых торгов на бирже создается биржевая комиссия, состоящая из представителей Федерального агентства по сельскому хозяйству, агента, Федеральной службы по финансовым рынкам и биржи. биржевая комиссия контролирует проведение торгов.
Участник может выставлять заявку в пределах объема базисного актива, обеспеченного внесенным гарантийным взносом.
По истечении времени, отведенного на мини-сессию, системой торгов зерном автоматически определяются победители биржевых торгов, т.е. участники, чьи заявки содержали лучшее предложение по цене (наименьшую цену).
Гарантийный взнос участника биржевых торгов, ставшего победителем биржевых торгов, блокируется в пределах объема базисного актива выигравшей заявки.
Для оформления результатов биржевых торгов победитель биржевых торгов должен подписать:
— протоколы мини-сессий, на которых он был признан победителем биржевых торгов, не позже 1 часа после окончания соответствующей торговой сессии;
— договор поставки не позднее 17:00 следующего рабочего дня после дня проведения торговой сессии, на которой он был признан победителем биржевых торгов.
Поставка победителем биржевых торгов, как продавцом, базисного актива агенту, как покупателю, осуществляется в соответствии с договором поставки в течение 30 календарных дней после подписания данного договора поставки.
В случае не подписания победителем биржевых торгов протокола мини-сессий, на которых он был признан победителем биржевых торгов, или договора поставки, а также неисполнения обязательств по соответствующему договору поставки его гарантийный взнос списывается в качестве штрафа в пользу Российской Федерации в объеме гарантийного взноса по выигранным лотам, уменьшенном на величину биржевого сбора.
После принятия агентом базисного актива на элеваторе и подписания победителем биржевых торгов трехстороннего акта сдачи-приемки базисного актива агент посылает на биржу уведомление об исполнении обязательств победителем биржевых торгов.
Оплата зерна по договору поставки производится агентом, как покупателем, на основании подписанного трехстороннего акта сдачи-приемки товара, счет фактуры в форме безналичного перевода денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 10 банковских дней с момента получения средств от ОАО «Россельхозбанк», предоставленных для этих целей.
После получения уведомления от агента об исполнении обязательств победителем биржевых торгов по договору поставки, биржей раз блокируется гарантийный взнос за вычетом суммы биржевого сбора в размере 0,5% от суммы договора, которая взимается биржей с данного участника после признания его победителем. Ставка биржевого сбора утверждена Минэкономразвития России.
Денежные средства из ранее внесенного гарантийного взноса возвращаются участнику биржевых торгов в течение 10 банковских дней после получения биржей письменного требования или могут быть им использованы для участия в других торговых сессиях.