С возвращением!

Попробуйте две недели бесплатно

Зарегистрируйтесь и оплатите подписку

Мы используем куки

Мы используем файлы-куки и другие технологии отслеживания для улучшения вашего опыта взаимодействия с сайтом, чтобы показать вам персонализированный контент и таргетированные объявления, проанализировать трафик сайта и понять, откуда приходят наши посетители. Посещая наш сайт, вы даете согласие на использование нами файлов-куки и других технологий отслеживания.

Политика конфиденциальности

Совэкон
Совэкон

Цена сделки с ВТО

На прошлой неделе, на Всемирном экономическом форуме в Давосе глава Минэкномразвития Герман Греф пытался убедить американцев снять последние препятствия на пути России в ВТО. Пока сделать это не удалось. Однако к членству во Всемирной торговой организации российскому бизнесу все равно готовиться надо. Есть шансы стать членом клуба до конца 2006 года. Или, наконец, в 2007-м.

«За» и «против»

Градус общественных дебатов в стране вокруг ВТО по-прежнему высок. Любопытно, что, к примеру, китайские власти, на опыт которых любят ссылаться наши оппоненты присоединения, почти не информировали общество о ведущихся переговорах. Так же, кстати, могли поступить и российские власти. В истории России (и тем более СССР) не было прецедента, когда бы власть привлекла общество, к обсуждению членства страны в той или иной международной организации. Но наши правительственные реформаторы (в этом их заслуга) организовали диалог с отечественным бизнесом по вопросу членства в ВТО еще в 2001 году. И в ходе этого диалога отечественные производители и экспортеры получают предельно точные сведения об предполагаемых уровнях импортных таможенных пошлин. Так что, в стране нет такой сферы бизнеса, где не знали бы о предполагаемых условиях работы после присоединения к ВТО.

Шумиху по поводу ВТО создает не критика (конструктивных мыслей как раз не хватает) переговоров, а нападки на сам процесс. Не утруждая себя поисками аргументов, противники присоединения оперируют ограниченным набором «страшилок» типа: «Одномоментное открытие внутреннего рынка после вступления в ВТО это катастрофа»; «Вступление в ВТО может привести к 40-процентному сокращению рабочих мест»; «Только в первый год государство получит 14 млн. безработных» и т.д.

Ни одно из приведенных утверждений не отражает реальную российскую переговорную позицию. Так, о каком «одномоментном открытии внутреннего рынка» можно рассуждать, если в течение целого года после присоединения ни одна импортная пошлина не изменится, а затем снижение будет растянуто на годы вперед? Аналогично опрокидывается и довод о «14-миллионной безработице только в первый год». Откуда ей быть, если условия ввоза товаров не изменятся?

Конечно, реальные противники присоединения к ВТО существуют. Среди представителей «серой зоны» бизнеса, коррумпированного чиновничества. Есть и принципиальные сторонники самоизоляции, считающие, что Россия ничего кроме оружия, энергоносителей и сырья экспортировать не может, а раз так, то и «открываться» внешнему миру нам нет смысла.

Зачем России в ВТО?

Членство в ВТО обеспечивает не дискриминационный доступ на мировые рынки. Россия, на сегодняшний день весьма дискриминируемая в торговле держава. Как получить такой доступ? Ответ: «Заплатить уступками по доступу на свой рынок товаров и услуг». «А какова цена сделки?». Ответ: «Она определяется в ходе переговоров, индивидуальных для каждой страны». Последнее весьма важно, ибо разные страны определяют для себя цену данной сделки по-разному.

К примеру, наш сосед Украина никогда не скрывала, что для нее цель присоединения к ВТО носит в значительной мере политический характер. То есть она готова платить довольно высокую цену за достижение этой цели. Уже сделанные на данном этапе Киевом уступки по доступу на рынок заметно больше российских. Очевидно, что условия, на которых войдут в ВТО Россия и Украина, будут существенно различаться. Какими последствиями это обернется для украинской экономики, судить не берусь. Но вот в том, что возникнут немалые проблемы в двусторонних торговых отношениях, уверены многие эксперты. Что касается России, то для нее важна не быстрота присоединения, а условия членства, отвечающие интересам национального бизнеса. Хотя и затягивать процесс не в наших интересах.

Примеры быстрого присоединения к ВТО есть. Результаты не всегда удачны. На постсоветском пространстве «чемпионом» по скорости вхождения в ВТО пока остается Киргизия, затратившая на переговоры около трех лет. Ряд стран-новичков клуба сегодня были бы и не прочь скорректировать условия своего членства в ВТО в сторону большей защиты национального рынка. К сожалению, сделать это сложно, хотя в принципе возможно. Однако ссылки на опыт членства в ВТО той же Киргизии с целью показать, что и Россию подстерегают те же проблемы, некорректны. Разумеется, Москва внимательно изучает опыт недавно присоединившихся стран.

Кого «сдадут»?

«Какие отрасли могут «сдать» при присоединении к ВТО?» — тоже популярный вопрос. Никакие. Переговорная позиция российской стороны предполагает защиту всех отраслей экономики, но в разной степени. Например, наш рынок сельхозпродукции и так достаточно либерален, и на нее пошлины снизятся минимально в течение переходного периода, а некоторые ставки вообще не изменятся. А вот на новые легковые автомобили импортная пошлина упадет с нынешних 25% до 15%, но в течение 7 лет. Автомобилестроители осведомлены об этом, эти цифры вырабатывались вместе с ними.

А в какой степени вообще предполагается открыть национальный рынок?

За последние пять-семь лет, исходя из интересов экономики, правительство РФ, независимо от переговоров с ВТО, снизило импортные пошлины на промышленные товары в среднем на 40%. А в результате присоединения к ВТО после истечения всех переходных периодов тот же показатель снизится лишь на 25%. Но если 40-процентного «обвала» никто в стране не заметил, то сколь будет ощутимо постепенное снижение импортных пошлин в среднем на 25%?

Не забудем и о таком понятии, как конкуренция. Разные предприятия разных отраслей будут с ней справляться по-разному. Но так происходит во всем мире. Сетовать на конкуренцию в условиях рыночной экономики бессмысленно.

Эффект от участия в ВТО обычно наступает через несколько лет. Всемирный банк полагает, что российская экономика после присоединения к ВТО уже через два-три года будет получать дополнительно около $19 млрд. в год. В России оценки позитивного эффекта не столь оптимистичны. Однако на улучшение доступа к внешним рынкам, включая пересмотр некоторых действующих антидемпинговых процедур, наши экспортеры вполне могут рассчитывать. Есть и немедленный эффект – это возможность участвовать в выработке новых правил торговли, что крайне важно для России, ибо более трети ее ВВП образуется благодаря внешней торговле.

По словам руководителя российской делегации на переговорах с ВТО Максима Медведкова, двусторонние переговоры могут быть закончены в феврале-марте этого года. Потом, правда, еще останется немалая работа по согласованию ряда формальностей, в том числе доведения некоторых законодательных и административных норм до требований ВТО. С учетом этого членом ВТО Россия может стать в 2006 году, не исключен и вариант 2007 года.

Сможет ли Украина оказаться в ВТО раньше России? Возможно, но маловероятно. Будет ли Киев в этом случае пытаться ставить Москве палки в колеса? И такое возможно. Хотя недавно украинский премьер Юрий Ехануров выступил с предложением о взаимном отказе России и Украины от возможных претензий друг к другу после присоединения к ВТО.

Следите за рынком зерновых и масличных и не пропустите ничего важного

Оформите бесплатную двухнедельную подписку.

Поделитесь с коллегами

0 0 votes
Рейтинг статьи
Подписаться
Уведомлять о
0 комментариев
Inline Feedbacks
View all comments
Еженедельная рассылка «Совэкон Эксперт»

Несколько раз в неделю пишем о важных событиях на рынке, ценах на зерно и масличные, делимся прогнозами