На этот вопрос пробуют дать ответ материалы, подготовленные к заседанию правительства России 23 марта 2006 г.
Чтобы сохранить зерновой клин, сложившийся в стране в последние годы на уровне 44 млн. га, с учетом прогнозного сохранения озимых зерновых культур (10,5 млн. га), яровые зерновые культуры требуется посеять на площади 34,4 млн. га.
В целом по Российской Федерации в текущем году весенний сев, с учетом пересева озимых культур и многолетних трав, требуется провести на площади 52,6 млн. га.
Сахарную свеклу предполагается посеять на площади 0,9 млн. га, подсолнечник — на 5,2 млн. га.
Минимальная потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в минеральных удобрениях составляет более 6 млн. тонн в действующем веществе (д.в.) на общую сумму 100 млрд. рублей. В то же время, отечественными сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности применяется 1,5 млн. тонн д.в. минеральных удобрений, (25% от потребности на сумму 26 млрд. руб.). Из них азотные удобрения под все виды культур используются в объеме более 800 тыс. тонн д.в.
Учитывая, что озимые культуры выйдут из зимовки ослабленными, для их сохранения и поддержания потребуется более тщательный агротехнический уход. Всего под озимые зерновые и другие сельскохозяйственные культуры требуется около 1,0 млн. тонн д.в. азотных удобрений общей стоимостью 12 млрд. руб.
Высокая степень износа сельхозтехники приводит к тому, что около 20% не будет использовано в полевых работах.
Исходя из предполагаемых объемов полевых работ и списания техники, обеспеченность сельхозтоваропроизводителей, в сравнении с нормативной, составляет: по тракторам — 44%, зерноуборочным комбайнам — 45%, кормоуборочным комбайнам — 63%, плугам — 31%, сеялкам — 68% и культиваторам — 53%.
За истекший год оснащение сельскохозяйственного производства по различным видам техники снизилось на 2 — 6%. При этом от 50% до 80% машинно-тракторного парка в растениеводстве выработало свой срок службы и требует повышенных затрат на поддержание его в работоспособном состоянии. Нагрузки на технику в зависимости от видов превышают нормативные в 1,5 -2,8 раза.
По данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации, в 2005 году цены на дизельное топливо возросли в среднем на 24%. В период с 1 января по 20 февраля т.г. они повысились в среднем на 10%, что в 4 раза превышает показатель роста цен за аналогичный период 2005 года.
В материалах раскрываются меры, которые позволят организованно провести сезонные полевые работы, сохранить положительные тенденции в развитии агропромышленного комплекса и обеспечить в 2006 году производство зерна на уровне прошлого года 70-77 млн. тонн, сахарной свеклы — 20-22 млн. тонн, семян масличных культур — 5,5 млн. тонн.