Как стало известно «Бизнесу», Россельхознадзор упростил процедуру экспорта из России пшеницы 5-го класса, частично отменив для нее ветеринарные сертификаты. Это поможет трейдерам экономить до $3,8 млн в год.
4 июля Россельхознадзор разослал руководителям своих территориальных управлений письмо с новыми правилами экспорта пшеницы 5-го класса (копия письма имеется в распоряжении «Бизнеса»). «В случае отсутствия ветеринарных требований страны-импортера на поставляемое за пределы РФ зерно, в том числе пшеницу 5-го класса, не предназначенное для использования в корм животным, сопровождение указанного зерна ветеринарными документами… не требуется»,- говорится в письме.
По данным Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), 5-й класс пшеницы занимает около 15-20% от общего экспорта пшеницы. «Из 10,3 млн тонн экспортированной в 2005-2006 годах пшеницы было около 1,5 млн тонн 5-го класса. С учетом того, что экспортеры мешают пшеницу разных классов, его доля могла доходить и до 2 млн тонн»,- считает аналитик ИКАР Игорь Павенский.
Представитель Россельхознадзора Алексей Алексеенко рассказал, что по ГОСТу пшеница 5-го класса не предназначена для продовольственных целей. «Это зерно классом ниже фуражного, оно идет на корм животным или используется при производстве спирта и т. п.»,- говорит Алексеенко.
Другой точки зрения придерживаются отраслевые эксперты. Исполнительный директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов рассказывает, что на мировом рынке «не существует понятий» 3-го, 4-го и 5-го классов пшеницы: «Экспортеры зачастую смешивают 4-й и 5-й классы для получения партии с нужными характеристиками». Игорь Павенский из ИКАР говорит, что экспортеры смогут сэкономить на всех поставках такой пшеницы.
Экономия для трейдеров будет существенной, говорит Сизов. По словам вице-президента Российского зернового союза Андрея Славутина, стоимость ветсертификата для пшеницы 5-го класса составляет около 50 руб. за тонну. Оценка замдиректора департамента транспорта и логистики Международной зерновой компании Елены Шихалевой несколько ниже: она считает, что экономия составит 25-30 руб. с тонны.
Получается, трейдеры могут сэкономить $1,4-3,8 млн в год.
Но основным плюсом отмены ветеринарных сертификатов Шихалева называет сложность их получения. С ней соглашается другой участник рынка: «Ветслужба вела себя беспредельно, она устанавливала правила, которые невозможно было выполнить, что неизбежно приводило к коррупции».