Надежда Сухостоенко, «Газета.ru»
В России очередной урожайный год, и производители опасаются проблем со сбытом, ведь у наших основных покупателей достаточно своего зерна. Эксперты считают, что сообщения об избытке зерна – способ получить государственные гарантии закупок.
Урожай зерна в России в этом году будет более чем на 20 млн тонн ниже прошлогоднего (108,1 млн тонн), с таким прогнозом выступил в понедельник президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский. Только европейская часть России в этом году может потерять от засухи 10–15 млн тонн. Но эксперты считают, что «с учетом засухи в настоящее время мы оцениваем новый урожай в 90–95 млн тонн. А урожай выше 80 млн тонн – исторически неплохой результат для России, с избытком покрывающий внутренние потребности», – объясняет исполнительный директор центра «СовЭкон» Андрей Сизов-младший.
Сложности у России могут возникнуть с реализацией зерна, предупреждает Злочевский. По его прогнозам, экспорт в новом сельхозгоду (июль 2009 – июнь 2010 года) может снизиться как минимум до 13 млн тонн против 22 млн тонн в прошлом сельхозгоду.
«Проблема в том, что в этом году потребность в зерне у наших основных покупателей – Египта, Саудовской Аравии, Алжира, Марокко и некоторых других стран – снизилась, потому что они сами соберут больше обычного. Это значит, что нам придется осваивать новые рынки», – говорит глава зернового союза. По его мнению, скорее всего, будут осваиваться рынки стран Юго-Восточной Азии. В прошлом сезоне первые партии российского зерна были поставлены в Японию и в Республику Корея, напомнил он.
России путь в Юго-Восточную Азию закрыт, считают эксперты. «Пока реальных возможностей начать поставки зерна через «восточный коридор» (экспорт зерна из Сибири через восточные порты) нет.
Южная Корея импортирует фураж с Украины. Японский же рынок, весьма крупный по объемам (импорт пшеницы – 5,5 млн т), традиционно закрытый, и попасть туда непросто.
Импорт там монополизирован. Минсельхоз Японии традиционно ориентируется только на поставщиков из Канады, США и Австралии. Японцы проводят тендеры под 5 классов пшеницы, которые производятся в этих странах и не производятся у нас», – говорит Сизов.
Впрочем, даже если объем экспорта зерна из России упадет до 14 млн тонн, это будет третий за все постсоветское время показатель экспорта. «Крупнейшим мировым импортером пшеницы в наступающем сезоне останется Египет с 8,5 млн т импорта. В прошлом сезоне страна завезла 9,5 млн т, примерно половина из которых пришлась на Россию», – добавляет Сизов.
Под флагом засухи и проблем с экспортом зернопроизводители лоббируют отраслевые интересы, считают эксперты. Помимо традиционного обращения к правительству за финансовой поддержкой АПК аграрии, по мнению эксперта Московского центра Карнеги Николая Петрова, могут добиваться госгарантий по закупкам.
«Как правило, разговоры о снижении экспорта и нехватке зерна заводятся именно с целью того, чтобы власти предоставили гарантии на закупку определенных объемов», – напоминает эксперт. Для производителей зерна это выгодно тем, что государство сразу выставит твердую закупочную цену и она не будет зависеть от сезонных колебаний.
Злочевский надеется, что зерновые интервенции начнутся в России, предположительно, к концу августа, когда будет ясна ситуация с урожаем. Эта информация была озвучена на заседании коллегии Минсельхоза в конце минувшей недели. При этом Злочевский не стал прогнозировать возможный объем зерновых интервенций. Предыдущие зерновые интервенции в РФ проводились с 19 августа 2008 года по 22 мая 2009 года, государство закупило 9,6 млн тонн зерна на 46 млрд рублей.