Ринат Сагдиев, «Ведомости»
С 2001 г. правительство почти каждую осень закупает зерно, чтобы сдержать падение цен. При росте цен, напротив, проводятся товарные интервенции — государство на аукционе продает переработчикам закупленное ранее зерно. Прошлогодние интервенции оказались рекордными по объемам: с августа 2008 по май 2009 г. ФГУП закупил 8 млн т зерна (всего было собрано 108 млн т) на 38,58 млрд руб. Кредиты на закупку предоставил Россельхозбанк, все интервенционное зерно находится сейчас у банка в залоге, рассказывали «Ведомостям» представитель ФГУП и банкир. Это привело к тому, что кредитный лимит на одного заемщика — ОАО «Объединенная зерновая компания» (ОЗК, создана в 2009 г. указом президента на базе ФГУП) — оказался превышен и Минсельхозу пришлось искать нового агента для интервенций. В августе министерство провело конкурс и выбрало госагентом зарегистрированную в июле в подмосковном Юбилейном ООО «Резервная продовольственная компания» (РПК, учредитель — Росагропромсоюз).
Как выяснилось, победа РПК не устроила правительство. «Было решено, что интервенции, как и раньше, должна проводить государственная компания — ОЗК. Для решения проблемы с лимитами Россельхозбанку будет предоставлена госгарантия. Что делать с РПК — это проблемы Минсельхоза», — говорит источник в правительстве. В Минсельхозе судьбу РПК не комментируют. Представитель министерства Олег Аксенов напоминает, что по указу президента одной из функций ОЗК является «увеличение закупки и реализации зерна на внутреннем рынке».
О возможном предоставлении ОЗК госгарантии на кредит в 5 млрд руб. знает топ-менеджер Россельхозбанка. «Минсельхоз уже подготовил все необходимое для начала интервенций, закупками займется ОЗК», — говорит президент Зернового союза Аркадий Злочевский. По его словам, ОЗК предстоит пройти всю процедуру по программе получения госгарантий системообразующими предприятиями: гарантии до 5 млрд руб. дает межведомственная комиссия под руководством замминистра экономического развития Олега Савельева, от 5 млрд руб. — комиссия первого вице-премьера Шувалова. «Обычно это долгий процесс, но в случае с ОЗК все будет быстрее», — считает Злочевский. От этого зависит, когда стартуют интервенции, продолжает он. По словам Аксенова, закупочные интервенции планируется начать «после того, как будет окончательно сформирован зерновой рынок и проведена оценка качества и количества собранного зерна в разрезе регионов». Полностью уборочная урожая зерновых культур закончится в октябре.