Ирина Парфентьева, Олег Сапожков, Александр Панченко , «КоммерсантЪ»
В ближайшие дни правительство может объявить о снятии с 1 июля запрета на экспорт зерна — со сроками зернового эмбарго, действовавшего почти год и заканчивающегося 1 июля 2011 года, Белый дом разберется в ближайшие дни, заявил вчера первый вице-премьер Виктор Зубков. С учетом благоприятного прогноза на новый урожай (85-90 млн тонн) и переходящего (17 млн тонн) запрет с большой вероятностью снимут: в этом точно уверены трейдеры, уже букирующие возможные июльские объемы, и перевозчики, начавшие небольшие отгрузки под экспорт. Если эмбарго не будет снято, место РФ на рынке может занять Украина.
Решение о сроках зернового эмбарго будет принято в ближайшие дни, заявил вчера первый вице-премьер РФ Виктор Зубков в эфире телеканала «Россия 24». При этом, исходя из тона ответов господина Зубкова, настроен он оптимистично: так, по его словам, озимые находятся «в хорошем состоянии, темпы весенне-полевых работ выше прошлогодних». Кроме того, «введение эмбарго выполнило поставленную цель»: цены на зерно снизились примерно на 40% от их пиковых значений и составляют 5,2-5,4 тыс. руб. за тонну.
Эмбарго на экспорт зерна из РФ было введено с 15 августа прошлого года из-за неурожая, вызванного аномальной засухой (в 2010 году урожай зерна был на 37% ниже уровня 2009 года и составил 60,9 млн тонн зерна), и с учетом продления действует до 1 июля 2011 года. Как пояснил источник «Ъ» в правительстве, окончательное решение о сроках снятия эмбарго будет принято после последних прогнозов по урожаю, но это точно должно быть не менее 81 млн тонн. По прогнозу Минсельхоза, объем урожая может составить 85-90 млн тонн.
Как утверждают опрошенные «Ъ» трейдеры и представители транспортных компаний, «вопрос о начале экспорта с 1 июля уже решен». Так, источник «Ъ» в «Русагротрансе» рассказал, что в последнее время диалог с регулятором о полной отмене эмбарго на экспорт ведется «особенно активно». «У нас образовались большие переходящие остатки зерна с прошлого года, которые составляют около 17 млн тонн»,— добавил собеседник «Ъ». «Это довольно комфортные условия,— соглашается исполнительный директор центра «Совэкон» Андрей Сизов.— В 2007-2008 зерновом году запасы составляли всего порядка 8 млн тонн».
Источник «Ъ» на транспортном рынке сообщил, что на зерновой терминал Туапсинского морского порта (входит в транспортный холдинг UCLH Владимира Лисина) уже начался завоз небольших экспортных партий зерна. «Многие трейдеры уже букируют объемы будущих июльских поставок»,— подтвердил «Ъ» топ-менеджер зерновой компаний, правда не уточнив, по какой цене делается резерв. Падавшие в начале 2011 года внутренние цены на пшеницу остановились на уровне 5 тыс. руб. за тонну, по некоторым позициям, правда, уже начался небольшой рост — на 100-200 руб. за тонну. Конъюнктура внешних рынков благоприятна для экспорта: так, по словам господина Сизова, за тонну аналогов российской экспортной пшеницы на внешних рынках сегодня можно получить $300-350 (8,5-10 тыс. руб.). «С появлением зерна нового урожая мировые цены будут падать,— уверен Андрей Сизов.— Соответственно, будет сокращаться и спред с ценами внутри РФ». Однако при сохранении высоких цен на внешнем рынке РФ успевала экспортировать за месяц до 3 млн тонн зерна. По оценкам Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), безопасный экспортный потенциал на 2011-2012 зерновой год составляет 10-15 млн тонн, и его необходимо использовать для поддержки АПК РФ. «При отсутствии экспортной альтернативы осенняя посевная под угрозой»,— говорит господин Рылько.
Одновременно с РФ на международный зерновой рынок вернется и Украина: правительство отменило квотирование зерна, введенное в начале октября 2010 года, правда заменив его экспортными пошлинами на период до 2012 года (9-14% от тонны в зависимости от зерна). Но, по оценке украинских аграриев, введение экспортных пошлин обойдется отрасли в 2011 году примерно в 6 млрд гривен (более $751 млн). Отметим, если Белый дом решит повременить с отменой эмбарго, именно Украина займет на части экспортных рынков место России.