Улучшение погодных условий на юге России привело к ожидаемому уменьшению отставания от прошлогодних показателей. По данным МСХ РФ, на 2 ноября площадь сева озимых на зерно и зеленый корм за неделю возросла на 1 млн.га до 14,56 млн.га. Это на 3,15 млн.га меньше, чем год назад против 3,93 млн.га неделей ранее.
Рост площади сева озимых произошел исключительно за счет Южного и Северо-Кавказского ФО, где сев еще продолжается, тогда как во всех остальных регионах он уже завершен. Тем не менее, абсолютно во всех этих регионах площадь сева озимых к плану за неделю неожиданно возросла до 100%, хотя еще неделю назад в большинстве регионов процент выполнения составлял от 40% до 80% . Если по данным МСХ РФ на 26 октября, например, в Саратовской или Самарской области, посеяно озимых к плану было 40% и 43%, то на 2 ноября – ровно 100%. Такие метаморфозы произошли абсолютно во всех регионах, где сев завершен.
Все оказалось предельно просто: прогноз МСХ РФ сева озимых за неделю был снижен сразу почти на 3 млн.га с 18,4 млн.га до 15,5 млн.га, а фактическую площадь озимого сева поставили как плановую. Посеяла, например, Волгоградская область 1200 тыс.га, почти на 400 тыс.га меньше, чем год назад, а Саратовская область — 594 тыс.га или почти на 900 тыс.га меньше – не имеет значения: «план» выполнен на 100%.
При таком подходе любой фактический результат посевной или уборочной кампании независимо от того хорош ли он или не очень – гарантированное выполнение «плана». Что-то вроде: «факт и план едины». Советский Госплан мог бы только позавидовать.
Очевидно, что никакого отношения 100-процентные проценты к реальному плану, как основы для принятия решений и их реализации, не имеют. Объявлять задним числом фактические данные 100-процентным выполнением «плана» — значит, по сути дела признаваться в отсутствии выверенного плана, учитывающего текущие реалии и перспективу.
В конкретном же случае еще до начала массового сева было очевидно, что из-за аномально жаркой и сухой погоды площади озимого сева в стране существенно сократятся. Даже после подведения основных итогов уборки на совещании, проведенном в Ростове-на-Дону 22 октября, на котором в выступлениях и Председателя Правительства России, и Первого Вице-Премьера отмечалось значительное снижение площади сева озимых культур из-за непростых погодных условий этого года, и что их площадь составит около 15 млн.га, Министерство сохраняло прогноз в 18,4 млн.га.
Только вот зерна в стране от такого прогноза и последующего за ним 100-процентного выполнения плана не прибавится, а вот ввести в заблуждение они могут.