РБК
Согласно распространенной аппаратом торгового представителя Роба Портмана (подписавшего 6 марта со стороны США с Украиной двусторонний протокол о взаимном доступе на рынки товаров и услуг) официальной справке, Украина после вступления в ВТО берет на себя следующие обязательства. Установить средний размер закрепленных пошлин на сельскохозяйственную продукцию на уровне 11,1%; обеспечить более широкий доступ на свои рынки для продукции, представляющей интерес для США (мясо птицы и корма для животных); принять участие в соглашениях о торговле алкогольной продукцией, полученной в результате перегонки, по формуле «ноль тарифов на ноль тарифов»; соблюдать международные стандарты при импорте говядины, свинины, домашней птицы, рыбы и биотехнологической продукции. На перспективу Украина согласилась ввести нулевые субсидии для экспортеров.
В аналитическом комментарии РБК отмечается, что обязательства, взятые Украиной, касаются всех наиболее важных сфер экономики страны и, особенно, сельское хозяйство.
Стремление Украины вступить в ВТО раньше России заставляет серьезно задуматься о реальной цене вхождения Украины в эту международную организацию. Обращают на себя особое внимание следующие моменты. Обязательство уменьшить средний размер закрепленных пошлин на сельскохозяйственную продукцию до 11,1% приведет к увеличению объемов импорта сельскохозяйственной продукции. Обязательство обеспечить более широкий доступ на свои рынки мяса птицы неизбежно приведет к потерям птицеводческой промышленности Украины. Нулевые субсидии для экспортеров, фактически означающие уход государства от поддержки производителей сельхозпродукции в данной области, негативно скажутся на национальном экспорте аграрной продукции.
Вступление в ВТО имеет целый ряд других негативных последствий для сельскохозяйственного производства и аграрного рынка Украины. Среди них можно отметить неспособность мелкотоварных производителей Украины (выпускающих в настоящее время до 60% валового продукта АПК) конкурировать с крупными иностранными компаниями, которые придут на украинский рынок, в результате чего национальный производитель будет с него вытеснен. Несоответствие и высокая стоимость внедрения международных санитарных и фитосанитарных стандартов в Украине (обязательство уже принято в рамках соглашения с США) может стать серьезным препятствием для развития отрасли и расширения экспорта сельскохозяйственной продукции.
Необходимость изменения механизмов государственного регулирования АПК при вступлении в ВТО приведет к сокращению мер, благодаря которым отрасль развивалась на протяжении последних пяти лет. Речь идет о таких мерах, как частичная компенсация сельхозпроизводителям за счет госбюджета ставки за пользование кредитами, доплаты из госбюджета за сдачу продукции соответствующего качества; списание хозяйствам государственных долгов.
Есть еще один момент, который также вызывает множество вопросов. По заявлениям официальных представителей Украины, в том числе на сайте Министерства экономики, а также в украинских СМИ прошла информация о том, что на переговорах с США для сектора финансовых услуг в целом удалось добиться переходного периода в течение 5 лет. Однако на сайте Офиса торгового представителя США дается совершенно иная информация: переходный период предусмотрен исключительно для сектора страхования, а филиалы американских банков и брокерских контор на Украине будет разрешено создавать с момента ее вступления в ВТО.
Таким образом, для Украины последствия ускоренного вступления в ВТО могут быть довольно серьезными, поскольку фактически украинская делегация уступила по всем без исключения требованиям, выдвигавшимся в ее адрес со стороны членов Рабочей группы по присоединению Украины к ВТО.