Замминистра сельского хозяйства С. Левин с делегацией посетил Саудовскую Аравию для обсуждения взаимных инвестиционных возможностей, в т.ч. и по поставкам российской пшеницы.
Комментарий «СовЭкон».
О каком рынке идет речь?
О быстро растущем. В 2016 г. Саудовская Аравия полностью завершила программу свертыванию производства собственной дорогостоящей пшеницы. По мере сокращения собственного производства, импорт пшеницы стремительно возрос с 75 тыс.т в 2007 г. до 3,8 млн.т в 2017 г. и в текущем сезоне импорт может достичь 4 млн.т. Динамичный рост сохранится и в ближайшие годы как в связи с быстрым ростом численности населения и урбанизацией, так и растущей численностью паломников, которые формируют дополнительный растущий спрос на пшеничный хлеб.
Какую пшеницу закупает Саудовская Аравия?
Твердозерную с нулевым содержанием зерен, поврежденных клопом черепашкой.
Кто поставляет?
Основными поставщиками являются Германия, Канада, Польша, Литва, где в отличии от более южных регионов практически отсутствует клоп-черепашка.
По каким ценам?
На последнем тендере, в начале декабря, Саудовская Аравия закупила 495 тыс.т пшеницы по $226.94-235.57/т СИФ с поставкой в феврале-апреле 2018 г. На предыдущем тендере, в конце октября было закуплено 484 тыс.т по $221.51-229.58/т СИФ с поставкой в декабре – январе 2017/18.
Почему российская пшеница не поставляется на этот рынок?
Изначально Саудовская Аравия не вводила нулевого требования по клопу-черепашки, но с его введением российская продовольственная пшеница стала непроходной для поставок на этот рынок. Кроме того, нельзя не учитывать и довольно прохладные политические и экономические взаимоотношения между двумя странами до самого последнего времени.
Может ли российская пшеница вернутся на этот рынок?
Вопрос о поставках российской пшеницы на этот рынок поднимался и ранее, но без особого успеха. Сейчас же забрезжил свет в конце переговорного туннеля. Надеемся, что не электрички.
Ключевой вопрос – оставит ли Саудовская Аравия в силе нулевой стандарт по клопу? Если, да, то российская южная пшеница вряд ли попадет на саудовские тендеры. Но в России есть и более северные регионы, способные производить пшеницу, свободную от клопа, о чем говорит пример Литвы и Польши, соседствующие с российским Калининградом.
Тем не менее, масштабные поставки российской пшеницы, конечно, будут определяться возможностью выхода на этот рынок российской южной пшеницы.
Можно ли рассчитывать на ослабление требований Саудовской Аравии по клопу? Есть определенные подвижки в этом вопросе.
— Экспортеры российской пшеницы приглашены саудовскими властями для тендерной регистрации.
— Россельхознадзор ожидает в течение двух месяцев визита специалистов из Саудовской Аравии, итогом которых может стать следующий цикл переговоров — о гармонизации фитосанитарных сертификатов.
Переговоры по пшенице нельзя не рассматривать в более широком контексте.
— Россельхознадзор и агентство по пищевой продукции и ветпрепаратам Саудовской Аравии (SFDA) подписали ветеринарно-санитарные сертификаты на российскую продукцию животного происхождения (говядину, козлятину, баранину, мясо птицы и субпродукты из них, а также пищевое яйцо), санитарные и технические требования к этой продукции для ее импорта в Саудовскую Аравию.
— Саудовская Аравия и Россия, крупнейшие мировые производители нефти, договорившиеся о регулировании своей добычи для поддержки цен на нефть.
— Последнее, но может быть наиболее важное – общее потепление отношений между двумя странами, в т.ч. и в военно-политической сфере.
Именно в этом контексте можно надеяться и на возвращение российской пшеницы на этот емкий рынок. В любом случае – шансы гораздо выше, чем они были ранее.