Евросоюз может выделить России отдельную квоту на ввоз пшеницы в объеме 1 млн.т. ежегодно. Об этом сообщила еврокомиссар по сельскому хозяйству и развитию сельских территорий ЕС Марианн Фишер Боэль. Она подписала меморандум с Министерством сельского хозяйства РФ о взаимодействии и становлении диалога в сфере сельского хозяйства и развития сельских территорий, передает ИТАР-ТАСС.
«На встрече с министром сельского хозяйства России Алексеем Гордеевым мы обсудили вопросы взаимодействия, в частности, в сфере поставок пшеницы из России в страны ЕС», — сказала Ф.Боэль. «С нашей стороны прозвучал конкретный сигнал о намерении предложить России отдельную квоту на поставки пшеницы в объеме 1 млн т», — добавила она.
По словам Ф.Боэль, «более конкретно этот вопрос будет обсуждаться рабочими группами, создание которых предусматривает подписанный сегодня меморандум».
Со своей стороны, глава Минсельхоза РФ А. Гордеев считает, что «такой квоты вообще не должно быть, потому что, если мы говорим о зерне, то можно сделать баланс производства таким образом, чтобы мы могли дополнять друг друга». «Для этого у нас есть все возможности», — добавил он. В ближайшее время, выразил надежду министр, «мы получим согласованную позицию по данному вопросу, и Евросоюз не будет применять систему квотирования на импорт зерна».
Комментарий «СовЭкон»: Напомним, что в настоящее время в ЕС действуют три тарифные субквоты на ввоз мягкой пшеницы среднего и низкого качества. Одна субквота для США на ввоз 572 тыс.т пшеницы в год, вторая – для Канады (23,2 тыс.т) и третья – для прочих стран (2371,6 тыс.т). В рамках последней субквоты и осуществляются поставки российской пшеницы по рыночному принципу – европейские трейдеры закупают зерно у тех, у которых более конкурентные цены. Это, главным образом, Россия и Украина.
И та, и другая сторона считают само собой разумеющимся, что уж один миллион тонн пшеницы Россия способна регулярно поставлять в ЕС. Однако в последние годы экспорт российской пшеницы в страны Евросоюза ниже этой отметки. В 2004 было поставлено 749 тыс.т, в прошлом году 806 тыс.т, а за первые два месяца этого года – всего 37 тыс.т.
Во-первых, за последние несколько лет произошли существенные изменения в географии поставок. В текущем сезоне, Италия, крупнейший покупатель российской пшеницы в 2001/02 и 2002/03, в конце первой десятки ведущих покупателей. Только Египет закупил почти в 4 раза больше пшеницы, чем все страны ЕС, вместе взятые.
Во-вторых, российские поставщики пшеницы проигрывают в конкурентоспособности украинским экспортерам на этом направлении. Если в январе-феврале российский экспорт составил 37 тыс.т, то украинский – 109 тыс.т. Именно Украине достается растущая часть субквоты ЕС для прочих стран.
В-третьих, и это главное, нет никакой уверенности в позитивной динамике российского зернового экспорта в среднесрочной перспективе.
С этой точки зрения, предложение ЕС об отдельной квоте для России в 1 млн.т может быть и неплохое предложение. Если, конечно, оно не увязано с уступками в вопросе о российских квотах на ввоз мяса из ЕС.